D
e
ans le cadre d'un mémoire de troisième année de la
e
formation d'ingénieurs des Mines, nous avons étudié
e
les conditions du développement de la génération
d’électricité à partir d’énergies renouvelables, en particulier
le photovoltaïque et l’éolien. En rencontrant des acteurs très
variés, en compulsant de nombreux rapports et en étudiant
les politiques européennes, nous avons pris conscience des
coûts cachés de ces énergies, qui ont pour trait commun d’être
intermittentes
1
.
Les aides à l’installation
Est-il raisonnable que l’Allemagne, qui n’est pas un pays
particulièrement ensoleillé, concentre 44 % des panneaux
solaires photovoltaïques installés dans le monde ? C’est
pourtant la conséquence de sa politique de soutien à base de
tarifs de rachat attractifs...
Ces mécanismes de rachat de l’électricité renouvelable,
largement adoptés par les pays européens, sont très favorables
aux investisseurs : les performances des équipements sont
souvent garanties par les constructeurs, le tarif de rachat est
indépendant du prix réel de l’électricité et les volumes sont
garantis par l’obligation d’achat.
Comme tout investisseur se présentant au guichet peut
profiter de tarifs garantis pour plusieurs années, d’importantes
dépenses récurrentes voient le jour. Ces tarifs permettent
effectivement d’installer les capacités de production ciblées.
En Allemagne, par exemple, la loi EEG a permis d’augmenter
la part des renouvelables au-delà des 12,5 % initialement
prévus pour 2010 : cette année là, près de 20 % de l’électricité
produite l’a été à partir d’énergies subventionnées dans le cadre
de cette loi, pour un coût total de 13,2 milliards d’euros.
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
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Evolution des tarifs de rachat de l’électricité solaire pour
les nouvelles centrales <100kW (€/MWh)
Puissance installée
Tarifs de rachat
Marché du solaire photovoltaïque en Allemagne et évolution des tarifs de
rachat (données BSW Solar et loi EEG)
La
Gaze t t e
DE LA SOCIÉTÉ
ET DES TECHNIQUES
Publication des Annales des mines
avec le concours du Conseil
général de l’économie, de l’industrie,
de l’énergie et des technologies
et de l’École nationale
des mines de Paris
N°69
.
BIMESTRIEL
NOVEMBRE 2012
«
Se défier
du ton d’assurance
qu’il est si facile
de prendre
et si dangereux
d’écouter »
Charles Coquebert
Journal des mines n°1
Vendémiaire An III (1794)
RÉSEAUX ET SUBVENTIONS :
LES COÛTS CACHÉS DE L’ÉLECTRICITÉ
ISSUE D’ÉNERGIES INTERMITTENTES
Les pays Européens ont fait de la lutte contre
le changement climatique une priorité politique.
Dans ce but, les objectifs légalement contraignants
du paquet Énergie-Climat fixent une part
des énergies renouvelables égale à au moins 20 %
de la consommation totale d’énergie en 2020.
Des mesures de soutien sont indispensables
pour permettre le développement des énergies
renouvelables au-delà de ce qu’aurait permis
la seule initiative privée. En plus de ces aides,
la transformation du marché de l’électricité induite
par cette politique exige une véritable régulation
économique du secteur, dans le but de fournir aux
investisseurs comme aux consommateurs
un cadre à la fois incitatif et stable.
Mais le caractère intermittent d’énergies telles
que le solaire ou l'éolien a des incidences
économiques ou industrielles souvent sous-estimées…